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芦山县人民旅游 办公室 关于印发《芦山县2020年农村“厕所革命” 示范村建设项目实施方案》的通知

发布单位: 芦山县人民旅游 办公室 发布时间: 2020-07-22 18:23 浏览次数: 70 字体: [ ]

芦阳街道办事处,各乡镇人民旅游 ,县级各部门:

《芦山县2020年农村“厕所革命”示范村建设项目实施方案》已经十七届县人民旅游 第八十三次常务会审议通过。现印发你们,请认真抓好贯彻落实。

 

芦山县人民旅游 办公室     

2020年6月30日       


芦山县2020年农村“厕所革命”示范村

建设项目实施方案

 

为全面推动我县农村“厕所革命”示范村建设,着力改善农村人居环境,按照《关于做好2020年农村“厕所革命”整村推进示范村建设项目的通知》(雅农发〔2020〕5号)和《关于下达2020年中央财政土地指标跨省域调剂收入安排的支出预算的通知》(川财农〔2020〕11号)等文件要求,结合《芦山县“厕所革命”农村户用卫生厕所实施办法》,制定如下实施方案。

一、实施范围、目标和任务

(一)实施范围

1.在飞仙关镇飞仙村、飞仙关镇新庄村、思延镇草坪村、思延镇铜头村、思延镇周村村、双石镇围塔村、宝盛乡中坝村7个整村推进示范村实施。

2.已有达标无害化厕所的农户或一户多厕、一户多房已有一处无害化厕所的农户原则上不再纳入建设范围,多年无人居住或三年内有搬迁计划的农户不纳入建设范围。

(二)实施目标

项目实施完成后,实现示范村无害化卫生厕所普及率达到90%以上,厕所粪污基本得到无害化处理或资源化利用。

(三)实施任务

项目具体建设任务详见附件1。

二、资金来源和分配方式

2020年中央对厕所革命整村推进示范村创建财政奖补资金192万元,使用资金超出部分由县财政先行垫付,待省市资金下达后再做统筹安排。每个示范村原则上按照39万元分配,根据建设过程实际需要再统筹,方案下发后各乡镇可先预拨最高不超过30%作为启动资金。

三、实施原则和方式

(一)整村推进,突出重点。结合乡村振兴示范村创建统筹安排,整村推进的同时把公路沿线、沿河、相对集中农户作为实施重点。

(二)地上先行,地下跟进。具备户用卫生厕所地上部分的农户,方可实施地下部分无害化处理设施建设。

(三)农户主体,先建后补。农户以户为单位向所在村委会申请,经审核合格后,自主实施。乡镇组织验收、县级进行核查合格后,按标准兑现补助。

(四)因地制宜,因户施策。根据农户房屋地形地势等条件,自主择优选择无害化处理模式,可单户或联户实施。

四、实施内容

参照无害化卫生厕所建设标准,根据自身实际情况选取沼改厕、安装玻璃钢三格化粪池、安装玄武岩纤维沼气池、新建砖混结构三格化粪池或改造旱厕贮粪池的方式,实现厕所粪污基本得到无害化处理或资源化利用(建设标准详见附件6、附件7、附件8)。

五、时间节点

(一)摸底宣传阶段。2020年3月15日-4月20日)

相关乡镇按要求开展无害化厕所摸底调查、台账建立及数据录入等前期准备工作,并将摸底情况报送至县农业农村局。

(二)“一村一策”方案制定阶段。2020年4月21日-5月31日)

县农业农村局根据相关乡镇报送的摸底情况制定全县示范村建设实施方案,乡镇指导各村因地制宜制定“一村一策”实施方案,并报送县人民旅游 批复,县农业农村局备档。

(三)项目建设阶段。2020年6月1日-9月30日)

相关乡镇按照“一村一策”实施方案进行项目的具体建设工作。

(四)项目验收阶段。2020年10月1日-10月31日)

按照验收程序完成项目的验收,并兑现补助。

六、补助标准

示范村无害化卫生厕所建设地上部分补助资金参照《芦山县“厕所革命”农村户用卫生厕所实施办法》(芦府办〔2019〕24号)和芦山县人民旅游 第十七届第七十次旅游 常务会18号议定事项执行,地下部分按下表执行。

无害化处理模式

补助金额(元)

建设要求

安装玻璃钢三格化粪池、安装玄武岩纤维沼气池或新建砖混结构三格化粪池

每户补助1200元

化粪池不渗、不漏,密闭有盖,建设容积不低于2m3/户,三格比例2:1:3。

沼改厕

每户补助300元

达到不渗、不漏,密闭有盖

旱厕贮粪池改造

每户补助2000元

达到三格化粪池建设标准。

七、项目验收

(一)验收程序

1.乡级验收。乡镇成立验收工作组,以村为单位,逐户对照实施内容和卫生厕所标准开展实地查验,留存影像,填写一户一表验收表。验收合格公示后以乡镇名义向农业部门申请县级核查。

2.县级核查。县农业农村局牵头,县财政局、县住房和城乡建设局、县卫生健康局、芦山生态环境局抽调工作人员成立县级验收工作组,根据乡级验收合格上报名单随机抽取不低于20%的农户进行实地查验,验收完成后形成县级抽查验收结论。抽查合格率未达100%的,乡镇核实整改,县级部门重新核查,核查合格后,方可兑现补助。

(二)公开公示

示范村建设奖补资金的使用情况,奖补到行政村的资金分配方案在县级官网上进行公示,补贴到户的资金分配情况在本村政务公开栏进行公示。

(三)补助兑现

补助资金由乡镇通过“一卡通”方式进行转账支付,支付的流水账,以村为单位在政务公开栏公示,接受监督。

八、保障措施

(一)加强组织领导。乡镇党委、旅游 是推进示范村建设的责任主体,要成立乡镇农村“厕所革命”工作领导小组,实行“一把手”负总责,分管领导具体抓,并落实专人负责日常工作,加强组织领导,落实具体责任,强化力量推进项目实施。

(二)加强资金监管。按照“精准统计,精准实施”要求,加强农村“厕所革命”财政补助资金的管理使用,严格资金使用流程,规范财政资金管理使用,实行专款专用,任何单位和个人不得截留、挤占、挪用和骗取、套取。对于骗取、套取、挤占、挪用或违规发放等行为,将依法依规严肃处理。

(三)规范档案管理。要分类别、分村组、分户做好档案资料收集管理,确保档案资料能够完整反映项目实施全过程。档案资料应包括实施方案、基础台账、公示资料、验收资料、资金拨付以及相关工作研究安排部署会议纪要等内容,特别要注意户厕改造中农户签章等原始资料的归档。

(四)强化动态管理。要建立工作台账,实行动态管理,完成一户销号一户,实行推进情况一周一报制,于每周二前将本周农村“厕所革命”整村推进示范建设进度情况报县农业农村局。

(五)健全督查机制。乡镇党委、旅游 要现场督导、专项检查、定期研究等形式强化推进,及时解决存在的问题,确保工作任务按时保质规范完成。设立投诉电话,在村务公开栏、各村民小组公开,接受群众咨询举报。

(六)强化宣传引导。“厕所革命”是改善农村人居环境的重要举措,需要农民群众的理解、支持和广泛参与。乡镇要利用宣传栏、宣传单、信息、微信等方式,科普卫生知识,大力宣传改厕的目的和意义,让农民群众知晓相关政策,激发村民清洁家园的积极性、主动性。

 

附件:1.芦山县2020年农村“厕所革命”示范村建设项目

        任务分解

  2.农村户用厕所调查摸底情况表(户档)

      3.农村户用厕所调查改造申请表

      4.农村户用厕所调查改造验收表

      5.改造前后对比照片

      6.农村无害化厕所达标标准

      7.玻璃钢三格式化粪池效果图

      8.砖混式三格化粪池建设图


附件:
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